習(xí)近平總書記2016年8月19日在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上指出：“倡導(dǎo)‘每個(gè)人是自己健康第一責(zé)任人’的理念，促進(jìn)全社會(huì)關(guān)注健康、重視健康，提升全民健康素養(yǎng)，促進(jìn)人民群眾形成健康的行為和生活方式。”在中共中央、國(guó)務(wù)院制定的《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》中，更是明確將“提高全民健康素養(yǎng)”作為“健康中國(guó)2030”建設(shè)工作的重要舉措。

中國(guó)健康管理協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、解放軍總醫(yī)院第二醫(yī)學(xué)中心健康管理研究院主任曾強(qiáng)表示：“我國(guó)是一個(gè)疾病負(fù)擔(dān)很重的國(guó)家，近些年，尤其在慢性病、傳染病和心理疾病的防控方面，都面臨著巨大的挑戰(zhàn)，提高全民健康素養(yǎng)水平是解決我國(guó)公共衛(wèi)生問(wèn)題的最基本手段之一。提高全民健康素養(yǎng)，是促進(jìn)群眾健康的最具普惠性、最具成本效益原則的預(yù)防措施?！?/p>

在黨的十六大上，全民族健康素質(zhì)與科學(xué)素質(zhì)、思想文化素質(zhì)一起被首次提出。早在2008年1月，原衛(wèi)生部發(fā)布了世界上第一份界定公民健康素養(yǎng)的政府文件《中國(guó)公民健康素養(yǎng)——基本知識(shí)與技能》，文字簡(jiǎn)潔明了、通俗易懂，為我國(guó)公民提供了參考標(biāo)準(zhǔn)；從2012年起，我國(guó)開始了“中國(guó)居民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)”。通過(guò)個(gè)人、家庭、政府、社會(huì)持續(xù)不斷的共同努力，全國(guó)居民健康素養(yǎng)水平穩(wěn)步提升。我國(guó)居民健康素養(yǎng)水平從2012年的8.8%提高到2021年的25.4%，提前完成健康中國(guó)行動(dòng)2022年的階段性目標(biāo)。

十幾年來(lái)，從上到下各級(jí)政府無(wú)不重視健康教育，健康為先的理念正成為普遍共識(shí)；醫(yī)學(xué)專家們的科普意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，健康講堂無(wú)處不在，無(wú)論在電視、報(bào)刊，還是廣場(chǎng)、社區(qū)，都能看到他們的身影；公眾越來(lái)越重視提高健康素養(yǎng)，各種健康日活動(dòng)都人頭攢動(dòng)，人們更愿意花時(shí)間去學(xué)習(xí)健康、讀懂健康……

曾強(qiáng)說(shuō)，盡管我國(guó)國(guó)民整體的健康素養(yǎng)提升明顯，但仍處在較低的水平，即使到2030年能夠?qū)崿F(xiàn)30%的規(guī)劃目標(biāo)，也依然是一個(gè)較低的水平。因此，健康教育仍任重道遠(yuǎn)，需要久久為功。

最后曾強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，提升全民健康素養(yǎng)，并非一蹴而就。從全世界的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，健康素養(yǎng)的提升需要整個(gè)社會(huì)一起努力，通過(guò)改善支持性環(huán)境，促進(jìn)政府、社會(huì)、媒體和民眾的社會(huì)共治。

健康“提素”穩(wěn)步向上

健康素養(yǎng)是個(gè)人獲取和理解基本健康信息和服務(wù)，并運(yùn)用這些信息和服務(wù)作出正確決策，以維護(hù)和促進(jìn)自身健康的能力?！督】抵袊?guó)行動(dòng)（2019-2030年）》提出，到2022年和2030年，全國(guó)居民健康素養(yǎng)水平分別不低于22%和30%。

從全國(guó)多地看，盡管不同區(qū)域進(jìn)度不同，但是總體呈現(xiàn)穩(wěn)步提升態(tài)勢(shì)。截至“十三五”末，寧夏居民健康素養(yǎng)水平為19.7%，高于《健康寧夏2030規(guī)劃》中要求的16%。“我們有信心在‘十四五’末達(dá)到并超過(guò)25%的預(yù)期值?！睂幭幕刈遄灾螀^(qū)健康教育所副所長(zhǎng)武巖說(shuō)，2021年寧夏居民健康素養(yǎng)水平為24.16%，較前一年增長(zhǎng)了4.46個(gè)百分點(diǎn)，呈穩(wěn)步提升態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步接近全國(guó)平均水平的25.4%。

在寧波，2021年居民健康素養(yǎng)為37.3%；在上海，2021年居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到38.25%，創(chuàng)歷史新高，實(shí)現(xiàn)14年“連升”。

除了傳統(tǒng)的線下講座，線上科普也不斷發(fā)揮重要作用。寧波市疾控中心健康教育所所長(zhǎng)、市級(jí)青年文明號(hào)號(hào)長(zhǎng)董瑩說(shuō)，作為寧波覆蓋機(jī)構(gòu)最廣、網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量最多的權(quán)威健康科普平臺(tái)，“寧波健康教育云平臺(tái)”除了覆蓋全市204家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，還拓展到農(nóng)村文化禮堂、村居委會(huì)、社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、酒店等，2021年平臺(tái)各類視頻累計(jì)播放8824.8萬(wàn)次，日均播放達(dá)到24萬(wàn)次。

今年夏天，《健康脫口秀》第二季在上海啟動(dòng)，該節(jié)目在2021年的瀏覽量超過(guò)10億人次。“沒(méi)講過(guò)脫口秀的醫(yī)生，他的科普生涯是不完整的”，中國(guó)科學(xué)院院士、復(fù)旦大學(xué)附屬中山醫(yī)院心內(nèi)科主任葛均波的這句話帶動(dòng)了業(yè)界對(duì)健康科普的關(guān)注。

上海市衛(wèi)健委健康促進(jìn)處處長(zhǎng)王彤說(shuō)，《健康脫口秀》受到各年齡層歡迎，是因?yàn)檫@個(gè)形式比較新穎，也標(biāo)志著一批醫(yī)生真正愿意“俯身”做科普的時(shí)代到來(lái)。

科普“提速”尚面臨部分挑戰(zhàn)

目前，健康科普雖然百花齊放，但與此同時(shí)也面臨不少挑戰(zhàn)，比如形式單一、內(nèi)容雷同、偽科普和虛假信息層出不窮等，給健康科普提速帶來(lái)部分挑戰(zhàn)。

一是公益性和營(yíng)利性、專業(yè)性和通俗性的矛盾有待破解。武巖說(shuō)，雖然各級(jí)政府每年投入大量人力、物力和財(cái)力，但是健康科普效果距離人民群眾對(duì)健康知識(shí)的需求尚有提升空間，較高的醫(yī)學(xué)門檻導(dǎo)致醫(yī)學(xué)知識(shí)的科學(xué)性、專業(yè)性與大眾傳播的群眾性、通俗性存有距離。

一些醫(yī)生坦言，30年前爺爺奶奶輩主要通過(guò)看報(bào)紙、15年前父母輩主要通過(guò)看電視獲取信息，但是近年來(lái)父母輩基本都在刷抖音、快手，短視頻成為他們了解外界的重要渠道。在流量為王的時(shí)代，劣幣驅(qū)逐良幣的情況時(shí)有發(fā)生。此外，不乏一些科普書籍是以申報(bào)獎(jiǎng)項(xiàng)為目的，其內(nèi)容未必是公眾喜聞樂(lè)見的。

二是科普內(nèi)容雖然增多但是爆款偏少。一些醫(yī)生表示，健康傳播的工作主要由醫(yī)院宣傳部門負(fù)責(zé)，醫(yī)生做科普缺乏可持續(xù)性的專業(yè)團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)和運(yùn)營(yíng)，科普傳播的影響力有限。

上海中醫(yī)藥大學(xué)附屬曙光醫(yī)院心內(nèi)科主任醫(yī)師崔松，曾獲上海市科普工作先進(jìn)工作者、上?？破战逃齽?chuàng)新獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。相比過(guò)去做健康科普時(shí)輕車熟路，近年來(lái)他開始有點(diǎn)“煩惱”，因?yàn)榘芽破兆鳛椤氨剡x項(xiàng)”的醫(yī)生越來(lái)越多，科普也開始內(nèi)卷?！坝媚贻p人的話說(shuō)，我得不?！闲隆拍懿弧舴邸??！贝匏烧f(shuō)，為此，他一方面在臨床中聆聽更多需求、積累更多經(jīng)驗(yàn)，另一方面不斷挖新點(diǎn)子、找新形式。

三是部分“主力軍”積極性不高或時(shí)間不夠。部分醫(yī)生認(rèn)為，目前公立醫(yī)院醫(yī)生做健康傳播激勵(lì)機(jī)制不夠充分，“健康傳播做得再好也比不上發(fā)論文等科研工作”的觀念在某些地方仍是“主流”。

此外，北京大學(xué)第一醫(yī)院寧夏婦女兒童醫(yī)院兒童保健中心主任王利霞等醫(yī)生稱，他們積極參加醫(yī)院組織的科普活動(dòng)，但沒(méi)有在抖音等社交平臺(tái)上開設(shè)個(gè)人賬號(hào)，主要是除了日常診療之外，用于科普的時(shí)間和精力不足。

多管齊下

提升科普傳播“含金量”與“含新量”

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，深入開展健康知識(shí)宣傳普及，提升居民健康素養(yǎng)，離不開醫(yī)療機(jī)構(gòu)“主陣地”和醫(yī)生“主力軍”的作用，同時(shí)在“全民皆可創(chuàng)作”的短視頻生產(chǎn)力時(shí)代，健康科普發(fā)布和傳播的機(jī)制待完善、模式待創(chuàng)新、效能待提升。

一是完善健康傳播體系，建立完善醫(yī)務(wù)人員健康傳播考核激勵(lì)機(jī)制。王彤建議健康科普要堅(jiān)持“三化”，即體系化、制度化、品牌化?！跋鄬?duì)醫(yī)教研，科普比較碎片化，僅憑醫(yī)生個(gè)人愛好，可持續(xù)性比較差，形成比較完整完善的體系是非常重要的?！蓖跬f(shuō)，把健康科普納入醫(yī)生的工作績(jī)效、評(píng)先評(píng)優(yōu)、職稱評(píng)審、患者滿意度等，大家做起來(lái)更有干勁。另外，科普和新聞一樣講究時(shí)效，建議畫好四張表，即時(shí)間表、事件表、問(wèn)題表和創(chuàng)新表，提高傳播“含新量”與“含金量”。

二是深化輪崗培養(yǎng)模式，提升健康教育服務(wù)質(zhì)量。王利霞建議，當(dāng)前醫(yī)療科普關(guān)鍵在人才培養(yǎng)，尤其是基層人才培養(yǎng)，建議通過(guò)更多聯(lián)合培養(yǎng)模式，進(jìn)一步提升人才培養(yǎng)效果。

三是鼓勵(lì)創(chuàng)新模式，借助平臺(tái)開設(shè)更多公益性健康科普欄目。多位業(yè)內(nèi)人士表示，一方面希望流量平臺(tái)能提高準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，為健康科普留出一片“優(yōu)質(zhì)土壤”，避免劣幣驅(qū)逐良幣，另一方面也希望科普工作者能把公眾的需求導(dǎo)向作為備課方向，既有“廣撒網(wǎng)”也有“點(diǎn)單式”，進(jìn)一步提升健康教育的有效性和針對(duì)性。

從肝膽外科轉(zhuǎn)為專職負(fù)責(zé)醫(yī)院健康促進(jìn)的上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬同仁醫(yī)院醫(yī)生姚樂(lè)表示，一個(gè)能“出圈”的健康科普，它一定不是泛泛而談的，而是在形式上“接地氣”，在內(nèi)容上“取悅觀眾”，從而盡力幫助大家“聽得進(jìn)、學(xué)得會(huì)、用得上”，穩(wěn)步提高全民健康素養(yǎng)水平、加快推廣健康生活方式。(來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào))

預(yù)防是最經(jīng)濟(jì)最有效的健康策略，保持健康生活方式是個(gè)人預(yù)防生病的最佳策略。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)不斷加強(qiáng)健康教育，推動(dòng)個(gè)人和群體樹立健康觀念、掌握健康知識(shí)、養(yǎng)成健康行為。全民健康生活方式行動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，已覆蓋超過(guò)全國(guó)96%的縣區(qū)，建成12類健康支持性環(huán)境8萬(wàn)余個(gè)，招募和培訓(xùn)健康生活方式指導(dǎo)員80萬(wàn)余人次，“邁開腿，管住嘴”的健康理念深入人心。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)居民健康素養(yǎng)水平從2012年的8.8%提高到2021年的25.4%，提前完成健康中國(guó)行動(dòng)2022年的階段性目標(biāo)。

保持健康生活方式，從微觀看，少得病，生活質(zhì)量更高；從宏觀看，國(guó)民更健康，社會(huì)更和諧。如今，經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展，居民生活水平不斷提高，但仍有一部分人的健康意識(shí)和健康素養(yǎng)還有待提高，不健康的生活方式依舊存在。比如，一些家庭飲食依舊存在多鹽、多糖、高脂現(xiàn)象，兒童青少年經(jīng)常飲用含糖飲料問(wèn)題凸顯等。加強(qiáng)健康知識(shí)普及，推進(jìn)全民養(yǎng)成健康生活方式，依然任重道遠(yuǎn)。

加強(qiáng)健康宣教，通過(guò)宣傳、教育的方式，才能更好引導(dǎo)人們樹立健康意識(shí)、改變不健康生活方式，減少或消除影響健康的危險(xiǎn)因素。健康宣教是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要多方面形成合力。除了醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，學(xué)校、媒體、社區(qū)、政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等都可以參與進(jìn)來(lái)，在全社會(huì)營(yíng)造健康生活的氛圍。此外，健康宣教也是一個(gè)長(zhǎng)期工程，需要久久為功。與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新方式方法，增強(qiáng)趣味性，才能讓更多人擁有健康生活。

不斷深化醫(yī)改，能為倡導(dǎo)健康生活方式提供助力。從以治病為中心向以健康為中心轉(zhuǎn)變要求醫(yī)療衛(wèi)生體系更加注重“治未病”，引導(dǎo)群眾形成健康生活方式，少得病、不得病。衛(wèi)生健康部門可以從醫(yī)院評(píng)價(jià)、績(jī)效考核等方面，加大對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員參與健康宣教引導(dǎo)力度。

進(jìn)一步完善健身設(shè)施也十分必要。運(yùn)動(dòng)健身是健康生活方式的重要內(nèi)容，適量運(yùn)動(dòng)可以增強(qiáng)肌肉力量，增強(qiáng)心肺功能，提高免疫力，減少疾病發(fā)生。當(dāng)前，越來(lái)越多人參與到運(yùn)動(dòng)健身中來(lái)。不妨加強(qiáng)城市運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館建設(shè)，增加設(shè)施供給；同時(shí)，加大社區(qū)（村鎮(zhèn)）、口袋公園“健身角”建設(shè)和改造，配齊健身器材，讓居民在家門口就能得到鍛煉。

《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》提出：“推進(jìn)全民健康生活方式行動(dòng)，強(qiáng)化家庭和高危個(gè)體健康生活方式指導(dǎo)及干預(yù)，開展健康體重、健康口腔、健康骨骼等專項(xiàng)行動(dòng)，到2030年基本實(shí)現(xiàn)以縣（市、區(qū)）為單位全覆蓋?！泵總€(gè)人是自己健康的第一責(zé)任人，推進(jìn)全民養(yǎng)成健康生活方式需要大家共同參與。摒棄不健康生活方式，做到合理膳食、科學(xué)運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒、心理平衡，人人皆可為建設(shè)健康中國(guó)添磚加瓦。

為加快推動(dòng)群眾性應(yīng)急救護(hù)工作高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)院前急救與院內(nèi)急救更好銜接，健康中國(guó)行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)辦公室聯(lián)合其他12個(gè)部門印發(fā)通知，決定開展“關(guān)愛生命救在身邊”活動(dòng)。在6月8日舉行的“關(guān)愛生命救在身邊”活動(dòng)宣傳工作研討會(huì)上，健康中國(guó)行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)辦公室副主任、國(guó)家衛(wèi)生健康委規(guī)劃司司長(zhǎng)毛群安表示，舉辦此次活動(dòng)的初衷，就是為了讓老百姓了解如何做好院前急救事宜。毛群安說(shuō)，出現(xiàn)緊急情況時(shí)，很多人不知道應(yīng)該如何正確尋求救助，應(yīng)該注意哪些要點(diǎn)，在救護(hù)車來(lái)之前應(yīng)該怎樣做……而這些都是老百姓需要具備的急救健康素養(yǎng)。

此前進(jìn)行的公民健康素養(yǎng)測(cè)評(píng)顯示，我國(guó)公民急救健康素養(yǎng)與其他健康素養(yǎng)相比更低，因此希望通過(guò)“關(guān)愛生命救在身邊”活動(dòng)，讓大家了解不同場(chǎng)景下出現(xiàn)緊急情況應(yīng)該如何反應(yīng)，提升公眾的急救素養(yǎng)，減少本可以避免的不幸事件的發(fā)生。

健康中國(guó)行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)辦公室綜合協(xié)調(diào)組副組長(zhǎng)王璐介紹，開展此次活動(dòng)有四個(gè)目標(biāo)：一是提升應(yīng)急救護(hù)知識(shí)和技能普及水平。推動(dòng)應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭，應(yīng)急救護(hù)知識(shí)普及人數(shù)和取得應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)證書的人數(shù)持續(xù)增加。到2022年年底，取得培訓(xùn)證書的人員比例提高到人群總數(shù)的1%及以上。

二是提升急救設(shè)備的配備率。逐步普及公共場(chǎng)所急救箱（包）等配備，持續(xù)提升客運(yùn)航班、機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)列車、火車站、高速公路服務(wù)區(qū)、地鐵站、學(xué)校、體育場(chǎng)館等人員密集場(chǎng)所急救設(shè)施設(shè)備配備率。

三是加快形成“關(guān)愛生命救在身邊”文明風(fēng)尚。推動(dòng)應(yīng)急救護(hù)科普宣傳教育融入新時(shí)代愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，納入新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)、德育和素質(zhì)教育內(nèi)容，形成“人人學(xué)急救、急救為人人”的良好社會(huì)氛圍。

四是提升社會(huì)公眾急救能力。在教育、交通、旅游、體育等行業(yè)領(lǐng)域，壯大群眾性應(yīng)急救護(hù)志愿服務(wù)隊(duì)伍，提升救護(hù)響應(yīng)能力，常態(tài)化應(yīng)急救護(hù)服務(wù)覆蓋有需求的旅游景區(qū)和重大體育賽事、重大活動(dòng)、春運(yùn)等。

為此，健康中國(guó)行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)辦公室等13個(gè)部門將在6方面開展活動(dòng)：一是開展“救在身邊·救護(hù)伴行”活動(dòng)。在客運(yùn)航班、機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)列車、火車站、高速公路服務(wù)區(qū)、地鐵站、體育場(chǎng)館等公共場(chǎng)所配置急救箱（包）等急救設(shè)備，加強(qiáng)對(duì)交通、體育行業(yè)從業(yè)人員的應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)，組織應(yīng)急救護(hù)志愿者參與重大節(jié)假日交通運(yùn)輸及馬拉松等大型賽事救護(hù)服務(wù)。

二是開展“救在身邊·景區(qū)守護(hù)”行動(dòng)。推進(jìn)A級(jí)旅游景區(qū)工作人員、旅行社導(dǎo)游應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)工作，發(fā)揮景區(qū)醫(yī)務(wù)室（救護(hù)站）作用，為游客提供應(yīng)急救護(hù)服務(wù)。

三是開展“救在身邊·校園守護(hù)”行動(dòng)。推進(jìn)全國(guó)學(xué)校急救教育試點(diǎn)，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，完善學(xué)校急救標(biāo)準(zhǔn)，開展生命安全教育，加強(qiáng)師生應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)，提高校園應(yīng)急救護(hù)能力。2022年，全國(guó)學(xué)校急救教育試點(diǎn)學(xué)校再增加200所以上。

四是開展“救在身邊·科普宣教”活動(dòng)。在社區(qū)、單位、校園、企業(yè)、機(jī)關(guān)、家庭等場(chǎng)所加大急救宣傳倡導(dǎo)力度，普及群眾性應(yīng)急救護(hù)知識(shí)，宣傳勇于施救典型事例，倡導(dǎo)“關(guān)愛生命救在身邊”的文明風(fēng)尚。

五是開展“救在身邊·最美救護(hù)員”推選活動(dòng)。選樹群眾性自救互救典型人物，宣介感人事跡，鼓勵(lì)更多公眾學(xué)習(xí)急救知識(shí)，參與“救在身邊”活動(dòng)。

六是開展“互聯(lián)網(wǎng)+救在身邊”活動(dòng)。探索通過(guò)開發(fā)應(yīng)急救護(hù)App等信息化、人工智能方式，打造應(yīng)急救護(hù)向?qū)Чぞ?，?shí)時(shí)監(jiān)測(cè)應(yīng)急救護(hù)設(shè)施設(shè)備分布、使用等情況，以及應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)人員和持證人員情況等，為群眾性應(yīng)急救護(hù)工作提供技術(shù)支撐，確保應(yīng)急救護(hù)設(shè)施設(shè)備在關(guān)鍵時(shí)刻“可獲得、有人用”，進(jìn)一步提升群眾性應(yīng)急救護(hù)質(zhì)量和效果。

人命關(guān)天，在緊急情況下為需要幫助的人施以援手是應(yīng)該鼓勵(lì)的行為，然而，應(yīng)急救護(hù)不但需要知識(shí)和技能，也需要見義勇為的勇氣。即使是具有應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)證書的人也難免擔(dān)心，在公共場(chǎng)所對(duì)他人實(shí)施急救卻造成了受助人損害，從而需要承擔(dān)法律后果。

對(duì)此，毛群安表示，2021年施行的民法典第184條規(guī)定：“因自愿實(shí)施緊急救助行為造成受助人損害的，救助人不承擔(dān)民事責(zé)任?！边@是被譽(yù)為緊急救助人不承擔(dān)民事責(zé)任（即“好人法”）的國(guó)內(nèi)最權(quán)威規(guī)定，可以大大減少見義勇為者的后顧之憂，因此“會(huì)救”的人盡可以“敢救”。在“人人學(xué)急救、急救為人人”的良好社會(huì)氛圍下，每個(gè)人都會(huì)多一份“安全感”。（記者 夏瑾）

世界衛(wèi)生組織認(rèn)為，生活方式、行為是影響健康和壽命的首要因素，而全社會(huì)的生活方式健康水平與健康素養(yǎng)水平息息相關(guān)。盡管我國(guó)居民健康素養(yǎng)水平在逐年提高，但總體上依舊不容樂(lè)觀。近年來(lái)，我國(guó)居民疾病譜的變化也顯示，盡快提高健康素養(yǎng)水平，減少“未老先病”，是建設(shè)“健康中國(guó)”的應(yīng)有之義。毋庸置疑，如果《意見》得到全面落實(shí)，我國(guó)的學(xué)校衛(wèi)生健康教育在新時(shí)代將明顯加強(qiáng)，“健康第一”理念在各學(xué)校深深扎根，學(xué)生的健康素養(yǎng)將進(jìn)一步提升。

筆者認(rèn)識(shí)的一位科普作者，經(jīng)常結(jié)合自己的專業(yè)，向讀者介紹如何做到健康飲食，如何科學(xué)生活。大家可能不知道，她如今做這些，是因?yàn)樵?jīng)吃過(guò)虧。過(guò)去由于忽視健康，追求“自由”生活，她過(guò)早遭受了疾病痛苦的困擾。她上大學(xué)時(shí)，幾乎天天熬夜，三餐不規(guī)律，喜歡吃快餐，在電腦前一坐就是幾天，結(jié)果“吃點(diǎn)東西就胃堵肚脹”“每年只來(lái)六七次月經(jīng)”……

可見，要提高全社會(huì)的健康素養(yǎng)水平，必須教育先行，或者說(shuō)，健康教育要“從娃娃抓起”。2016年8月19日，習(xí)近平總書記在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上指出，要重視少年兒童健康，全面加強(qiáng)幼兒園、中小學(xué)的衛(wèi)生與健康工作，加強(qiáng)健康知識(shí)宣傳力度，提高學(xué)生主動(dòng)防病意識(shí)。習(xí)近平總書記的指示，既為做好新時(shí)代學(xué)校衛(wèi)生健康教育指明了方向，也使我們看到了當(dāng)前學(xué)校健康教育存在的差距。

原蘇聯(lián)醫(yī)學(xué)科學(xué)院院士、著名的心臟外科專家烏格洛夫，曾在手術(shù)臺(tái)旁工作了40年、動(dòng)了不下千次手術(shù)。幾乎每次手術(shù)結(jié)束，他都要對(duì)患者說(shuō)：“你要像愛惜你的其他物品一樣愛惜你的身體”。烏格洛夫認(rèn)為，人要學(xué)會(huì)管理自己的生命，養(yǎng)成良好的生活方式，健康與生命的存在，首先是自己決定的。若是到了手術(shù)臺(tái)上才知道“健康第一”，就太遲了。只有健康教育前置，改變“體育課就是唯一的健康課”“衛(wèi)生課完全可以自學(xué)”等落后意識(shí)，才能讓學(xué)生們從小養(yǎng)成健康的生活方式和行為習(xí)慣，才能自覺(jué)學(xué)會(huì)“做自己健康的第一責(zé)任人”。

健康教育還必須貫穿于教育的全過(guò)程。教育不僅僅是學(xué)校的事，社會(huì)、家庭都有責(zé)任，現(xiàn)在之所以一些學(xué)校里“胖墩”扎堆、“眼鏡”成排，就是學(xué)校教育與社會(huì)、家庭教育脫節(jié)，而這種脫節(jié)在健康教育上表現(xiàn)得最直接。比如，家長(zhǎng)怕孩子“吃苦”，抵制學(xué)校開設(shè)“勞動(dòng)課”。這些都影響了健康教育理念在學(xué)生心中的確立。因而，健康教育必須全面，必須貫穿于教育全過(guò)程。

健康是促進(jìn)人全面發(fā)展的必然要求，“沒(méi)有全民健康就沒(méi)有全面小康”，而全民健康不會(huì)憑空產(chǎn)生，它依賴于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更寄望于學(xué)校健康教育的規(guī)范化、系統(tǒng)化。

2016~2020年素養(yǎng)水平變化情況（%）

10月25日從國(guó)家中醫(yī)藥管理局新聞發(fā)布會(huì)獲悉，“十三五”期間，全國(guó)中醫(yī)藥健康文化知識(shí)普及水平保持高位，2020年公民中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)水平達(dá)到20.69%，較“十三五”初期增長(zhǎng)近8個(gè)百分點(diǎn)，公眾對(duì)中醫(yī)藥健康文化知識(shí)的理解認(rèn)同不斷加深，日常生活中運(yùn)用中醫(yī)藥維護(hù)健康的比例不斷增加。

五年時(shí)間，由“知”到“信”，由“信”到“行”，中醫(yī)藥健康文化知識(shí)對(duì)公眾生活的影響愈發(fā)顯著。

在社區(qū)，晨練的群眾打起了八段錦；在校園，越來(lái)越多稚嫩的小手捧起中藥，成了“小中醫(yī)迷”；在醫(yī)院，中醫(yī)適宜技術(shù)備受患者青睞，中藥香飄滿了診室……調(diào)查表明，“十三五”期間，全國(guó)中醫(yī)藥健康文化知識(shí)普及率、閱讀率、信任率總體上穩(wěn)中有升，行動(dòng)率連年上升且增長(zhǎng)幅度最大，反映出隨著中醫(yī)藥健康文化知識(shí)普及工作的有力推進(jìn)，公眾不僅認(rèn)識(shí)到中醫(yī)藥健康文化知識(shí)對(duì)自身健康狀況具有積極作用，更傾向于在日常生活中運(yùn)用和傳播中醫(yī)藥健康文化知識(shí)。

“十三五”期間，中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)水平逐年提高，其中2020年漲幅最大，提升至20.69%。這一年，中醫(yī)藥人奔赴抗疫一線，中西醫(yī)結(jié)合協(xié)同救治患者，中醫(yī)藥在抗擊新冠肺炎疫情中的全程深度參與和廣泛宣傳，讓信中醫(yī)、愛中醫(yī)的社會(huì)氛圍更加濃厚。中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)五個(gè)維度均呈現(xiàn)較為明顯增長(zhǎng)趨勢(shì)，中醫(yī)藥基本理念、中醫(yī)藥公眾適宜方法增幅最大，反映出公眾的中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)水平及知識(shí)儲(chǔ)備日益增加，也更傾向于在日常生活中使用中醫(yī)藥。

發(fā)布會(huì)上還公布了對(duì)中醫(yī)藥健康文化知識(shí)的普及渠道、普及方式和普及場(chǎng)所等的調(diào)查結(jié)果。電視仍是公眾獲取中醫(yī)藥健康文化知識(shí)的第一渠道，新媒體類大眾媒體閱讀率呈現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)，公眾更傾向于通過(guò)咨詢專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)獲取中醫(yī)藥健康文化知識(shí)。醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)是中醫(yī)藥健康文化知識(shí)普及主要場(chǎng)所，工作單位及學(xué)校普及率提升最為顯著。

針對(duì)調(diào)查結(jié)果，國(guó)家中醫(yī)藥管理局將進(jìn)一步加大中醫(yī)藥文化傳播和知識(shí)普及工作力度，實(shí)施中醫(yī)藥文化弘揚(yáng)工程，推進(jìn)中醫(yī)藥文化傳播行動(dòng)，豐富中醫(yī)藥文化活動(dòng)，支持創(chuàng)作中醫(yī)藥文化精品，創(chuàng)新傳播載體和形式，為公眾提供科學(xué)、權(quán)威、綜合、便捷的中醫(yī)藥健康生活指導(dǎo)。深入推進(jìn)中醫(yī)藥文化進(jìn)校園工作，幫助中小學(xué)生養(yǎng)成良好的健康意識(shí)和生活習(xí)慣，激發(fā)學(xué)生對(duì)以中醫(yī)藥文化為代表的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的自豪感與自信心。充分發(fā)揮醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)、工作單位等在中醫(yī)藥健康教育方面的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)、工作單位、社區(qū)居委會(huì)、鄉(xiāng)村群眾活動(dòng)場(chǎng)所等建設(shè)中醫(yī)藥健康文化知識(shí)角，鞏固基層中醫(yī)藥文化傳播陣地。

提出了提升學(xué)生健康素養(yǎng)、明確健康教育內(nèi)容、落實(shí)課程課時(shí)要求等八個(gè)方面的舉措。

世界衛(wèi)生組織認(rèn)為，生活方式、行為是影響健康和壽命的首要因素，而全社會(huì)的生活方式健康水平與健康素養(yǎng)水平息息相關(guān)。盡管我國(guó)居民健康素養(yǎng)水平在逐年提高，但總體上依舊不容樂(lè)觀。近年來(lái)，我國(guó)居民疾病譜的變化也顯示，盡快提高健康素養(yǎng)水平，減少“未老先病”，是建設(shè)“健康中國(guó)”的應(yīng)有之義。毋庸置疑，如果《意見》得到全面落實(shí)，我國(guó)的學(xué)校衛(wèi)生健康教育在新時(shí)代將明顯加強(qiáng)，“健康第一”理念在各學(xué)校深深扎根，學(xué)生的健康素養(yǎng)將進(jìn)一步提升。

筆者認(rèn)識(shí)的一位科普作者，經(jīng)常結(jié)合自己的專業(yè)，向讀者介紹如何做到健康飲食，如何科學(xué)生活。大家可能不知道，她如今做這些，是因?yàn)樵?jīng)吃過(guò)虧。過(guò)去由于忽視健康，追求“自由”生活，她過(guò)早遭受了疾病痛苦的困擾。她上大學(xué)時(shí)，幾乎天天熬夜，三餐不規(guī)律，喜歡吃快餐，在電腦前一坐就是幾天，結(jié)果“吃點(diǎn)東西就胃堵肚脹”“每年只來(lái)六七次月經(jīng)”……

可見，要提高全社會(huì)的健康素養(yǎng)水平，必須教育先行，或者說(shuō)，健康教育要“從娃娃抓起”。2016年8月19日，習(xí)近平總書記在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上指出，要重視少年兒童健康，全面加強(qiáng)幼兒園、中小學(xué)的衛(wèi)生與健康工作，加強(qiáng)健康知識(shí)宣傳力度，提高學(xué)生主動(dòng)防病意識(shí)。習(xí)近平總書記的指示，既為做好新時(shí)代學(xué)校衛(wèi)生健康教育指明了方向，也使我們看到了當(dāng)前學(xué)校健康教育存在的差距。

原蘇聯(lián)醫(yī)學(xué)科學(xué)院院士、著名的心臟外科專家烏格洛夫，曾在手術(shù)臺(tái)旁工作了40年、動(dòng)了不下千次手術(shù)。幾乎每次手術(shù)結(jié)束，他都要對(duì)患者說(shuō)：“你要像愛惜你的其他物品一樣愛惜你的身體”。烏格洛夫認(rèn)為，人要學(xué)會(huì)管理自己的生命，養(yǎng)成良好的生活方式，健康與生命的存在，首先是自己決定的。若是到了手術(shù)臺(tái)上才知道“健康第一”，就太遲了。只有健康教育前置，改變“體育課就是唯一的健康課”“衛(wèi)生課完全可以自學(xué)”等落后意識(shí)，才能讓學(xué)生們從小養(yǎng)成健康的生活方式和行為習(xí)慣，才能自覺(jué)學(xué)會(huì)“做自己健康的第一責(zé)任人”。

健康教育還必須貫穿于教育的全過(guò)程。教育不僅僅是學(xué)校的事，社會(huì)、家庭都有責(zé)任，現(xiàn)在之所以一些學(xué)校里“胖墩”扎堆、“眼鏡”成排，就是學(xué)校教育與社會(huì)、家庭教育脫節(jié)，而這種脫節(jié)在健康教育上表現(xiàn)得最直接。比如，家長(zhǎng)怕孩子“吃苦”，抵制學(xué)校開設(shè)“勞動(dòng)課”。這些都影響了健康教育理念在學(xué)生心中的確立。因而，健康教育必須全面，必須貫穿于教育全過(guò)程。

健康是促進(jìn)人全面發(fā)展的必然要求，“沒(méi)有全民健康就沒(méi)有全面小康”，而全民健康不會(huì)憑空產(chǎn)生，它依賴于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更寄望于學(xué)校健康教育的規(guī)范化、系統(tǒng)化。

所謂有效健康消費(fèi)，主要指消費(fèi)者進(jìn)行健康消費(fèi)后，能夠得到較為良好的健康效果。比如，有人花不少錢買了一屋子保健品，卻因?yàn)椤柏洝辈粚?duì)癥，根本沒(méi)能起到任何保健效果，這無(wú)論對(duì)個(gè)人還是社會(huì)資源來(lái)說(shuō)，都屬于極大的浪費(fèi)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展使老百姓手頭的富余資金多了，他們?cè)敢庵鲃?dòng)把消費(fèi)投向保健養(yǎng)生，無(wú)疑說(shuō)明了整個(gè)社會(huì)健康意識(shí)的進(jìn)步?！?020年中國(guó)家庭醫(yī)療健康服務(wù)消費(fèi)白皮書》發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，盡管到醫(yī)院就醫(yī)和購(gòu)買藥品依舊是家庭健康的頭號(hào)開銷，但其所占比重正逐漸降低，只有接近六成，而購(gòu)買營(yíng)養(yǎng)品保健品、體檢、制定飲食運(yùn)動(dòng)健康計(jì)劃、參加健康課程、進(jìn)行醫(yī)療咨詢等“無(wú)病”時(shí)的健康服務(wù)，正在家庭健康消費(fèi)中扮演越來(lái)越重要的角色；具體到消費(fèi)金額上，平均每個(gè)家庭的花費(fèi)水平已超過(guò)5000元。

但在欣喜于人們健康意識(shí)提高的同時(shí)，也要看到因此產(chǎn)生的新問(wèn)題。老百姓購(gòu)買的健康相關(guān)產(chǎn)品，是否真能轉(zhuǎn)化為與所付金額等值的健康回報(bào)？這就涉及到了健康產(chǎn)品的正確選擇和使用，它與公眾的健康素養(yǎng)水平直接相關(guān)。

數(shù)據(jù)顯示，2019年中國(guó)居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到19.17%，比2018年提升了2.11個(gè)百分點(diǎn)，其中城市居民健康素養(yǎng)水平為24.81%，農(nóng)村居民為15.67%。由此不難發(fā)現(xiàn)，盡管居民健康素養(yǎng)水平在逐年提高，其數(shù)值依舊不容樂(lè)觀。于是，生活中我們常會(huì)見到這樣的事：相當(dāng)多有一定消費(fèi)能力的中老年人，把養(yǎng)生等同于服用保健品，將保健品認(rèn)作延緩衰老、祛病強(qiáng)身的“神藥”，大量購(gòu)買，隨意服用，結(jié)果就是大把的錢花出去了，追求的健康效果卻一個(gè)都沒(méi)實(shí)現(xiàn)，甚至“惹”病上身。

“沒(méi)有全民健康就沒(méi)有全面小康?！彪S著健康中國(guó)理念上升為國(guó)家戰(zhàn)略和健康中國(guó)建設(shè)的大力推進(jìn)，以及應(yīng)對(duì)人口老齡化加劇的需要，一系列扶持促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策緊密出臺(tái)，健康市場(chǎng)將加速激活。在此大背景下，如何提升有效健康消費(fèi)水平，就變得日益迫切。除繼續(xù)在提升健康素養(yǎng)上下功夫外，更應(yīng)引導(dǎo)公眾在健康消費(fèi)時(shí)從健康管理端出發(fā)，找到適合自己的投資方向。同時(shí)，相關(guān)部門要做好健康消費(fèi)市場(chǎng)的規(guī)范工作，爭(zhēng)取為老百姓提供更多合格、有效的產(chǎn)品。

國(guó)家衛(wèi)健委主任馬曉偉在啟動(dòng)儀式上指出，健康中國(guó)行動(dòng)堅(jiān)持預(yù)防為主，要把預(yù)防擺在更加突出的位置。此前的15日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）等3份健康中國(guó)行動(dòng)系列文件，提出健康知識(shí)普及、實(shí)施全民健身行動(dòng)、癌癥防治等15項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)；16日，在國(guó)家衛(wèi)健委為此召開的系列發(fā)布會(huì)的首場(chǎng)發(fā)布會(huì)上，國(guó)家衛(wèi)健委規(guī)劃司司長(zhǎng)毛群安指出，預(yù)防是最經(jīng)濟(jì)最有效的健康策略，每個(gè)人都是自己健康的第一責(zé)任人，對(duì)家庭和社會(huì)都負(fù)有健康責(zé)任。

培養(yǎng)健康的生活方式

人民健康是民族昌盛和國(guó)家富強(qiáng)的重要標(biāo)志?！敖】抵袊?guó)行動(dòng)是實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略的‘路線圖’和‘施工圖’?！瘪R曉偉指出，不僅要從政府和部門的角度提出政策措施，還要對(duì)社會(huì)和公眾提出合理的健康建議，把健康中國(guó)戰(zhàn)略的理念和要求融入公眾的日常生活的方方面面。

世界衛(wèi)生組織研究發(fā)現(xiàn)，個(gè)人行為與生活方式因素對(duì)健康的影響占60%。在啟動(dòng)儀式上，中國(guó)營(yíng)養(yǎng)學(xué)會(huì)理事會(huì)楊月欣宣讀了致全國(guó)居民的一封信“合理飲食 健康基石”，呼吁居民行動(dòng)起來(lái)，合理膳食，吃動(dòng)平衡，維護(hù)自身健康；教育部副部長(zhǎng)鐘登華向全國(guó)學(xué)生、老師、家長(zhǎng)和學(xué)校發(fā)出“重視近視防控”的倡議，建議中小學(xué)生每天參加累計(jì)至少1小時(shí)中等強(qiáng)度以上運(yùn)動(dòng)，掌握應(yīng)急救護(hù)知識(shí)和技能；國(guó)家體育總局局長(zhǎng)茍仲文倡議大力推廣廣播體操，建議全國(guó)各機(jī)關(guān)、學(xué)校、部隊(duì)、廠礦、企事業(yè)單位和社區(qū)，要建立廣播體操和工間操制度；中華醫(yī)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)疾控中心主任高福代表中華醫(yī)學(xué)會(huì)和中國(guó)醫(yī)師協(xié)會(huì)宣讀關(guān)于健康睡眠的倡議書，建議全國(guó)居民保證充足睡眠時(shí)間，小學(xué)生每天睡眠時(shí)間應(yīng)不少于10個(gè)小時(shí)，初中生應(yīng)不少于9個(gè)小時(shí)，高中生應(yīng)不少于8個(gè)小時(shí)，成年人每天應(yīng)保持7至8小時(shí)睡眠……

要想養(yǎng)成健康的生活方式，提高個(gè)人的健康素養(yǎng)必不可少。健康素養(yǎng)是指?jìng)€(gè)人獲取和理解基本健康信息和服務(wù)，并運(yùn)用這些信息和服務(wù)作出正確決策，以維護(hù)和促進(jìn)自身健康的能力。《意見》明確指出，到2022年和2030年，全國(guó)居民健康素養(yǎng)水平分別不低于22%和30%?！昂?jiǎn)單來(lái)說(shuō)，也就是具備健康素養(yǎng)的人在監(jiān)測(cè)總?cè)巳褐兴嫉谋壤簧儆?2%和30%。而當(dāng)前的居民健康素養(yǎng)水平是14.18%，距離目標(biāo)還有較大距離?！眹?guó)家衛(wèi)健委宣傳司司長(zhǎng)宋樹立告訴記者，《意見》將“健康知識(shí)普及行動(dòng)”作為15項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)中的第一項(xiàng)，明確了提升健康素養(yǎng)是增進(jìn)全民健康的前提，要讓健康知識(shí)行為和技能成為全民普遍具備的素質(zhì)和能力。

“要關(guān)注健康信息，積極主動(dòng)地獲取健康信息，而且要提高理解、甄別和應(yīng)用健康信息的能力，養(yǎng)成健康文明的生活方式?！彼螛淞⒄J(rèn)為，公眾要能夠從正規(guī)途徑獲取健康知識(shí)。為此，國(guó)家將建立并完善國(guó)家級(jí)、省級(jí)兩級(jí)健康科普專家?guī)旌蛧?guó)家級(jí)健康科普資源庫(kù)，構(gòu)建健康科普知識(shí)發(fā)布和傳播機(jī)制。

建立醫(yī)務(wù)人員開展健康教育的績(jī)效考核機(jī)制

從健康知識(shí)的角度來(lái)講，醫(yī)務(wù)人員掌握與崗位相適應(yīng)的健康科普知識(shí)。“鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)人員在診療過(guò)程中主動(dòng)提供健康指導(dǎo)。”毛群安指出。

“要建立鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員開展健康促進(jìn)與教育的激勵(lì)約束機(jī)制，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員參與健康促進(jìn)與教育工作的積極性?！泵喊步榻B說(shuō)，《意見》明確，將健康促進(jìn)與教育工作納入各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)績(jī)效考核，納入醫(yī)務(wù)人員職稱評(píng)定和績(jī)效考核。

但也有公眾關(guān)注到，醫(yī)務(wù)人員工作強(qiáng)度就很大，如何應(yīng)對(duì)增加的健康科普壓力？“不可否認(rèn)，目前看可能會(huì)增加醫(yī)務(wù)人員的一部分工作量，在前期文件起草過(guò)程中，這個(gè)問(wèn)題就被提出討論過(guò)?！泵喊舱f(shuō)，但在醫(yī)療、預(yù)防、康復(fù)過(guò)程中，加大健康知識(shí)的傳播，給公眾提供一些科學(xué)權(quán)威的信息，這是真正從根本上緩解老百姓看病難、看病貴、醫(yī)務(wù)人員壓力大的問(wèn)題。

毛群安說(shuō)，研究表明，健康教育最好的切入點(diǎn)，就是他在尋求醫(yī)療服務(wù)的時(shí)候?！耙虼耍覀兊尼t(yī)療機(jī)構(gòu)特別是三級(jí)甲等這些大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)，高水平的權(quán)威專家，要拿出精力來(lái)，投入到預(yù)防和健康教育工作中去?！?/p>

國(guó)家衛(wèi)健委宣傳司健康促進(jìn)處處長(zhǎng)姜雯說(shuō)，各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要拿出一些切實(shí)可行的方法，來(lái)鼓勵(lì)衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)以及醫(yī)療人員開展健康教育工作，山西省的做法就值得點(diǎn)贊。早在2017年，山西省就提出，要把撰寫科普文章納入全省衛(wèi)生系列高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)職稱資格評(píng)審當(dāng)中，同時(shí)把它作為業(yè)績(jī)與成果具體量化的條件之一。

動(dòng)員更多力量參與健康知識(shí)普及

健康中國(guó)行動(dòng)是一個(gè)系統(tǒng)工程。除了政府和個(gè)人以外，還要?jiǎng)訂T更多的社會(huì)力量參與健康知識(shí)普及工作。毛群安指出，鼓勵(lì)衛(wèi)生健康行業(yè)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)組織專家開展多種形式的、面向公眾的健康科普活動(dòng)和面向機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)工作。

對(duì)此，中國(guó)工程院院士、中華預(yù)防醫(yī)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王隴德指出，行業(yè)和學(xué)會(huì)應(yīng)發(fā)揮重要的作用，可以向主管部門提出合理的建議，還可以做相關(guān)健康科普。他說(shuō)，孩子的健康習(xí)慣形成是在幼年時(shí)期，所以要根據(jù)不同年齡段教給他們重點(diǎn)知識(shí)。像小時(shí)候教他飲食方面的知識(shí)，形成運(yùn)動(dòng)鍛煉的習(xí)慣，到了中學(xué)左右，一些預(yù)防疾病的知識(shí)就非常重要。到了青春期，告訴孩子性知識(shí)非常重要?，F(xiàn)在很多大學(xué)生因?yàn)椴欢嚓P(guān)的健康知識(shí)而感染了艾滋病，成了一個(gè)上升幅度較大的人群，所以健康知識(shí)普及很重要。

宋樹立指出，要構(gòu)建全媒體健康科普知識(shí)發(fā)布和傳播的機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)健康教育內(nèi)容的指導(dǎo)和監(jiān)管，依托專業(yè)力量，加強(qiáng)電視、報(bào)刊健康欄目和健康醫(yī)療廣告的審核和監(jiān)管，以及對(duì)互聯(lián)網(wǎng)新媒體平臺(tái)健康科普信息的監(jiān)測(cè)、評(píng)估和通報(bào)。

16日印發(fā)的《健康中國(guó)行動(dòng)（2019—2030）》明確，對(duì)于出現(xiàn)問(wèn)題較多的健康信息平臺(tái)要依法依規(guī)勒令整改，直至關(guān)停。對(duì)于科學(xué)性強(qiáng)、傳播效果好的健康信息，予以推廣。對(duì)于傳播范圍廣、對(duì)公眾健康危害大的虛假信息，組織專家予以澄清和糾正。

在啟動(dòng)儀式上，專家們希望，通過(guò)健康中國(guó)行動(dòng)，每個(gè)人是自己健康第一責(zé)任人的這個(gè)理念，能夠牢牢地樹立在人們的心里，要養(yǎng)成符合家庭特點(diǎn)和自身實(shí)際的健康生活方式?；顒?dòng)倡議，推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，每個(gè)人都要行動(dòng)起來(lái)，從我做起，人人參與，共建共享。

公眾由“知”到“信”

調(diào)查結(jié)果顯示，2016年全國(guó)中醫(yī)藥健康文化知識(shí)普及率為91.86%，公民中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)水平為12.85%。與2014年相比（分別為84.02%、8.55%），兩者均有顯著提高。

與此同時(shí)，城鄉(xiāng)之間上述兩組指標(biāo)數(shù)據(jù)差異也大幅縮小。課題組專家、北京中醫(yī)藥大學(xué)副教授譚巍介紹，2014年，城市居民的中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)水平為13.83%，而農(nóng)村只有3.3%，相差約4倍。而此次調(diào)查顯示，城市居民的中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)水平是18.21%，農(nóng)村為9%，后者增長(zhǎng)幅度極大，使得城鄉(xiāng)差異顯著縮小。

此外，中醫(yī)藥健康文化知識(shí)閱讀率、信任率較高，并開始呈現(xiàn)由“知”到“信”的轉(zhuǎn)化趨勢(shì)。數(shù)據(jù)顯示，2016年全國(guó)中醫(yī)藥健康文化知識(shí)閱讀率為89.70%，信任率為89.30%，行動(dòng)率為52.83%。已有40%～80%的人群基本形成對(duì)中醫(yī)藥健康文化的信任和應(yīng)用習(xí)慣。

國(guó)家中醫(yī)藥管理局辦公室主任、新聞發(fā)言人查德忠分析，這說(shuō)明隨著中醫(yī)藥健康文化知識(shí)普及工作的進(jìn)行，民眾極大程度實(shí)現(xiàn)了中醫(yī)藥健康文化知識(shí)由“知”到“信”轉(zhuǎn)化，但是，由“信”到“行”之間的行動(dòng)壁壘需要進(jìn)一步打破，提示未來(lái)在繼續(xù)做好中醫(yī)藥健康文化普及的同時(shí)，更要在“行”上下功夫，突出中醫(yī)藥適宜方法技能相關(guān)的培訓(xùn)和推廣等。

老年人素養(yǎng)低于預(yù)期

老年人愛中醫(yī)、信中醫(yī)、懂中醫(yī)，似乎是公眾普遍印象。但此次調(diào)查結(jié)果卻意外推翻了這一認(rèn)知。調(diào)查顯示，60歲～69歲年齡段的人群中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)水低于平均水平。

譚巍介紹，該年齡段人群與其他年齡段最大的差別是信息理解能力，僅為23%，遠(yuǎn)低于25歲～34歲年齡段的35%。這也與該年齡段受教育水平顯著相關(guān)。其次，數(shù)據(jù)顯示，老年人群雖然對(duì)養(yǎng)生知識(shí)信息非常感興趣，但對(duì)信息的甄別能力不高，在當(dāng)前中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識(shí)傳播者眾、渠道繁多、良莠不齊的情況下，容易照單全收、偏聽偏信?！斑@提示我們應(yīng)該制作和提供通俗易懂、淺顯生動(dòng)、更適合老年人的中醫(yī)藥健康文化知識(shí)材料?！?/p>

與此相對(duì)，一般認(rèn)為對(duì)養(yǎng)生保健不感冒的90后人群，則在此次調(diào)查中得分很高。調(diào)查顯示，中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)最高的是25歲～34歲年齡段，其次為15歲～24歲，覆蓋了整個(gè)90后人群?！熬拖褡罱W(wǎng)絡(luò)熱炒的90后把泡枸杞茶當(dāng)成新時(shí)尚，也是一個(gè)很有趣的現(xiàn)象。這給我們一個(gè)很重要的提示，90后人群對(duì)于中醫(yī)藥還是認(rèn)可和認(rèn)同的?！弊T巍說(shuō)。